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即將進(jìn)入10月,全國多地將迎來備冬儲煤時期,意味著動力煤一方面需求持續(xù)偏緊,另一方面下游需求卻將再度擴(kuò)大。
27日下午,國家發(fā)改委召集多個部門、單位以及各地職能部門,召開保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的會議。這是國家發(fā)改委一個月里第四次召開會議討論煤炭供應(yīng)問題。
根據(jù)相關(guān)通知,保障冬季煤炭供應(yīng)會議在昨日下午3點(diǎn)半召開。參與會議的部委和單位包括國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部辦公廳、國家能源局綜合司、國家煤礦安監(jiān)局辦公司、鐵路總公司辦公廳、中國煤炭工業(yè)協(xié)會,以及各省、市、區(qū)、直轄市的職能部門,會議召開方式為縱向網(wǎng)視頻會議,而非此前的“進(jìn)京”座談會。
與本月召開的前三次會議相比,本次會議沒有邀請任何大型煤炭企業(yè)參會。根據(jù)會議議程安排,國家發(fā)改委和國家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人出席會議并講話,也顯示了相關(guān)部委對于此次會議的重視程度。
通知顯示,會議內(nèi)容圍繞“進(jìn)一步做好穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價過快上漲”有關(guān)工作展開,對地方和有關(guān)企業(yè)釋放先進(jìn)產(chǎn)能、加快推進(jìn)建設(shè)煤礦增減掛鉤、增加市場供應(yīng)提出相關(guān)要求。
“未來幾個月,相關(guān)部門對于保障冬季用煤重視程度將不亞于去產(chǎn)能。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜接受上證報記者采訪時表示,從沿海六大電廠日耗、庫存情況來看,目前動力煤淡季特征明顯。即便如此,港口庫存數(shù)據(jù)卻明顯偏低。
據(jù)統(tǒng)計,截至9月27日,秦皇島等5個港口場存煤炭數(shù)量為1153.1萬噸,而去年同期這個數(shù)字為1925萬噸。276個工作日制度執(zhí)行到位令產(chǎn)地煤炭供應(yīng)持續(xù)偏緊,社會庫存也一直偏低,都支撐著動力煤價格淡季繼續(xù)上漲。日前,中國氣象局國家氣候中心指出,赤道中東太平洋已于8月進(jìn)入拉尼娜狀態(tài),對我國氣候影響之一就是今年的冬季可能會更冷。今年冬季煤炭需求量或進(jìn)一步增加。若動力煤價格繼續(xù)上漲且供應(yīng)偏緊,將對冬季取暖用電造成壓力。
一位券商煤炭研究員告訴上證報記者,自從9月8日國家發(fā)改委召開穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價過快上漲的預(yù)案啟動會議,已先后宣布啟動兩級響應(yīng),全國煤炭日增產(chǎn)量也從30萬噸上升至50萬噸。近日動力煤漲勢依然兇猛,未看到放緩跡象,先進(jìn)產(chǎn)能釋放效果還需觀察。但是最多再過兩周,冬季儲煤需求就將釋放,屆時供應(yīng)若仍無明顯改善,煤價或?qū)⒃俣却蠓噬?,將對下游用煤企業(yè)造成較大的影響。
9月23日,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局發(fā)文回應(yīng)煤炭供應(yīng)熱點(diǎn)問題時提出,對符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能,可以在276至330工作日之間釋放。只要是先進(jìn)產(chǎn)能提出申請,就抓緊進(jìn)行驗(yàn)收。屬于季節(jié)性供給變化還可以階段性地彈性生產(chǎn),年終回到276個工作日。如果全年生產(chǎn)超過276個工作日的部分,可以通過資源產(chǎn)能指標(biāo)出讓解決。堅持企業(yè)自愿,既能夠?qū)崿F(xiàn)量上的調(diào)控滿足供應(yīng),又保證減量化生產(chǎn)制度不動搖。下一步,將視煤炭市場變化情況而定。如果情況仍在延續(xù),將科學(xué)加大先進(jìn)產(chǎn)能投放量,確保煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。而在建煤礦通過增減掛鉤,還可以釋放一部分產(chǎn)能、產(chǎn)量。
另有消息稱,為保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng),相關(guān)部門已在著手研究第二批先進(jìn)產(chǎn)能釋放問題,而業(yè)內(nèi)對于每日增產(chǎn)量進(jìn)一步提高也有著較高的預(yù)期。但煤炭行業(yè)人士普遍認(rèn)為,276個工作日減量生產(chǎn)制度仍不會輕易動搖。